Sovietų Sąjungos laikais lošimas buvo visiškai neteisėtas. Tačiau 1988 m. vyriausybė panaikino draudimą ir priėmė pirmąjį azartinių lošimų įstatymą. Tai atvėrė kelią lošimo automatams Maskvoje. Visų rūšių lažybos tapo legalios Rusijoje po Sovietų Sąjungos iširimo 1991 m.
Tačiau 2006 m. Rusijos vyriausybė pamatė poreikį kontroliuoti azartinių lošimų pramonę. Buvo išleistas dekretas, draudžiantis visas internetines lažybas. Tai buvo stiprus smūgis Rusijos sporto lažyboms, atsižvelgiant į tai, kad Rusijos žaidėjai buvo vieni aktyviausių klientų internetinių sporto lažybų srityje.
2009 m. buvo įvestas dar vienas apribojimas neinternetinių lošimų įstaigoms. Lažybas galėjo vykdyti tik vyriausybės akredituotos lažybų bendrovės.
Be to, sporto lažybos buvo leidžiamos tik Krasnodaro krašte, Primorsky krašte, Altajaus krašte ir Kaliningrado srityje. Azartinius lošimus toliau reguliavo Rusijos Aukščiausiasis Teismas 2012 m. Vietiniams interneto tiekėjams buvo liepta uždaryti rusams skirtas internetinių lažybų platformas.
Roskomnadzor reguliavimo institucija buvo įpareigota susekti neteisėtas internetines lažybas. Visos nelegalios azartinių lošimų svetainės turėjo būti įtrauktos į sąrašą ir užblokuotos, kad Rusijos žaidėjai jų nepasiektų.
Nepaisant to, ši komanda prieštarauja teisėtiems Rusijos interneto tiekėjų papročiams; todėl jie smarkiai protestavo. Nepaisant to, vyriausybė išliko atkakli ir grasino panaikinti IPT, norinčių atmesti užsakymą, licencijas.